随着专业化分工日趋细化,机场开展设备设施维保、工程项目建设、物料物资运输等各类作业的相关方逐渐增多,相关方管理成为机场安全管理工作的重要一环。
2023年,首都机场围绕场道管理业务,就场内道面、桥梁、消防管线等基础设施开展了共计26项维保业务,累计有19家相关单位、280人参与作业。其间,为持续推动相关方安全利益共同体建设,首都机场飞行区以精细化理念为核心,持续提升场道管理各相关方自主安全管理能力,助力相关方管理工作实现新突破。
固本
以完善的制度体系为支撑
体系建设既是一项基础性工程,也是一项系统性工程,完备、科学且务实管用的制度体系能够为规范化、标准化的管理工作搭稳“四梁八柱”。
在场道管理核心业务和场地现场管理方面,首都机场总结历年维保经验,深度剖析典型问题,逐步构建了以《场道管理模块相关方管理手册》为抓手、以《首都机场飞行区场道维保工作管理手册》和《首都机场飞行区场道维护技术手册》为支撑的“1+2”制度标准体系,为维保员技术能力和监管能力进一步提升奠定了理论基础,为场道核心业务“怎么管、管到什么程度”指明了方向。该标准体系涵盖例会机制、工艺流程、督导检查、评价指标以及备案等16项具体工作,明确了各级人员工作职责及要求;综合考量相关方作业人员、机具物料、工艺标准和安全生产作业能力,建立作业工艺与安全综合并行的“双监管”模式。
首都机场坚持在场道管理实践中总结经验,积极开展各手册专家评审和修订工作,建立隐患排查治理与奖惩挂钩机制,进一步为现场安全维护、作业质量提升提供有力支持,努力为机场相关方精益化管理提供范本。
厚积
以全方位的培训督导为抓手
自2023年6月以来,首都机场在飞行区以开展“安全生产月”系列活动为契机,组织场道管理业务各相关方深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神,筑牢安全生产的思想根基。
首都机场以三级监察要求为基础,聚焦“场道管理相关方人员不安全行为管理”和“提升安全教育培训针对性”两大重点,定期开展安全隐患和风险排查工作,针对相关方用房、用电、用车行为进行专项检查,确保问题得到整改;总结提炼“一查、二跟、三会、四确定、五到位”的“五步”安全工作法,并将该方法贯穿相关方各层级。
在工作过程中,根据相关方作业人员能力参差不齐的实际情况,首都机场引入了“资质管理”理念。针对各相关方项目经理、现场负责人,首都机场举办了“相关方管理能力提升”专题培训班,涵盖跑道防侵入、外来物防范、场内车辆规范行驶、职业健康、相关方规范化管理等9门课程。
同时,首都机场积极推行场道管理业务相关方员工“无差别”管理模式,将相关方员工纳入模块的培训计划、培训管理和监督检查范畴,并关联相应奖惩机制,进一步确保人员安全意识和安全保障能力满足现场安全作业要求。
提质
以创新共赢平台为驱动
为充分应用创新手段消除现场工作的难点与痛点,进一步提升现场作业安全裕度,首都机场按照“创新从一线来,成果向一线去”的思路,联合相关方形成了多项“五小”创新工作成果。
例如,为消除无动力设备牵引风险,首都机场自主设计并应用了防止脱钩的三重防脱装置;为提升现场监管成效,首都机场开发了具有远程监控功能的智慧锥桶,成为后台席位监管的一大抓手;针对维保作业废弃物回收车自动位移风险,首都机场开发了集状态识别、告警功能于一体的手扶式自动告警回收车。这些小发明、小创造的落地应用,为现场维保安全加了一把“安全锁”。
此外,首都机场立足“引进来”、积极“走出去”、做到“沉下心”,与相关方联合高等院校、科研院所、维护单位等共同开展了道面起皮、抗轮辙等科研课题研究。针对场道管理业务建立的模块关键技术研究课题目录和日常跟踪机制,将有助于分类分层开展技术攻坚,稳步推动产学研协同创新,进一步确保核心业务工作在创新中扎实推进、取得实效。
(首都机场股份公司 李硕、李福辰、张琼文)