作者：罗卓亚 李呈祥

2018年6月21日、2019年1月1日、2020年9月1日是首都机场机坪管制接收工作的三个关键节点。在这个过程中，整个团队迎难而上，稳步完成机坪管制全面接收，实现规章制度从无到有，建立起完备的管制员队伍，进一步提升了首都机场安全顺畅运行品质，交出了一份令人满意的答卷。

拓宽人员培养渠道

首都机场机坪管制队伍创建之初，只有11位管制员，却每天要保障近1700架次的航班量，压力巨大，扩充管制员团队迫在眉睫。首都机场通过内部选拔、社会招聘、校园招聘、“+1”培养等方式，使机坪管制队伍从最初的11人扩充到了63人。其中，具有放单资质的人员50人，具备东区岗位资质50人，具备西区岗位资质27人，同时具备东、西区双岗资质27人。

不止于此，首都机场机坪管制队伍还形成了一套完善的人才培养方法，从招生、岗前培训、入司培训到见习考核、ICAO考试，再到教员评定、理论复训、模拟机复训，这一套量身打造的全方位管制员培养流程，为首都机场机坪管制培养了一批快速合格的放单管制员、管制教员。与此同时，机坪管制室还立足首都机场，通过全能指挥员考核等方式，不遗余力地培养全能型指挥人才，使得管制员们在确保精专的同时，能够拥有更广阔的发展空间。今年上半年，首都机场航班放行正常率提升了1.75个百分点，挽救临界延误航班600余架次。

完善机坪配套设施

“兵马未动，粮草先行”。首都机场机坪管制室在华北空管局东塔台第九层的基础上，划设了指挥席、协调席、主任席等七个机坪管制室席位，拥有东区南机坪、东区北机坪、西区南机坪、西区西机坪四个管制扇区，将东西区指挥室完美融合到一起，拉近了东西区管制员之间的距离，也缩短了信息传递的时间，提高了运行效率。

机坪管制的高效运行也离不开系统设备的保障，除引接华北空管局、首都机场信息系统设备外，首都机场还针对机坪管制室存在的目视盲区，创新部署了东区、西区两套视频全景拼接系统，基本实现了对首都机场机坪范围内所有区域的视频监控，还可以对机坪繁忙和特殊区域采取日常重点监控，进一步提高了机坪运行安全裕度。

“没有规矩，不成方圆”。在规章制度上，首都机场结合机坪管制需求以及机场运行需要，在现有规章制度的基础上，编写了《运行管理》《安全管理》《培训管理》《通用管理》《系统设备管理》等六本手册，规范了机坪管制运行的方方面面，实现了管制室有“规”可依、有“规”必依、执“规”必严、违“规”必究的管理目标。三级监察制度、复诵复合机制等独具特色的制度则为首都机场机坪运行再添安全关。

坚持科学管理方法

机坪管制的安全高效运行离不开班组管理的扎实基础。目前，首都机场机坪管制模块有“起航”“云祥”“极星”“坪安”等4个班组。各班组结合管制工作性质及班组人员特点，明确班组文化、目标愿景，并对标公司层级的班组建设要求搭建出包括管理架构、职责分工、推进计划等在内的翔实的建设规划。4个班组在良性竞争中相互促进，相互学习，共同提升，争做五星班组、服务型班组、安全型班组，为机坪管制这个大家庭注入了创先争优的浓厚氛围。

为实现机坪管制员值班考勤管理科学化，首都机场专门为机坪管制室研究开发了值班考勤系统。该系统为人力资源信息系统提供管制员值班记录数据，作为管制员值班情况统计、查询、分析的数据依据，方便了考勤管理。为解决夜间执勤、会议培训等问题，首都机场在东塔台下建设了机坪管制保障用房，其投入使用后成为机坪管制员们的温馨小家，夜间值勤的管制员们可以在此调整作息、补充能量。

打造服务质量行业标杆

机坪运行既要确保安全，更要在安全的前提下提高运行效率，这也是首都机场机坪管制成立的重要目的之一。在彭莉鲜创新工作室的榜样带领下，机坪管制室相继成立了10余个课题小组，重点围绕机场资源分配、飞机拖曳流程等内容展开技术攻关，不断挖掘提质增效的运行潜力，通过与接收前的运行数据对比，高峰拖曳时段拖车指挥效率已由59%提升至86.9%，凌晨阶段更是由之前的18%提升至50%。

此外，首都机场机坪管制还积极与机坪驻场单位开展各类联合行动，致力于创新增效。首先，机坪管制与各牵引车部门共同创建了沟通平台，通过管制员与牵引车调度员、驾驶员的共建，畅通了沟通渠道。当机坪管制遇到大流量出港、雷雨保障等情况时,就可以通过该平台实现对出港航班牵引车的最优供给次序，大幅提高运行效率。同时，该平台还实现了航空器拖曳的高效运行，使拖曳运行量大幅提升。数据显示，其日均拖曳已逾120架次，极大地方便了旅客出行，使首都机场使用廊桥旅客数量每年增加20余万人次。

提到服务质效，必然离不开机位资源分配。机坪管制室通过协同机位资源分配席，根据早出港航班的出港点、出港方向判断离港使用跑道，合理安排航班机位的方式，极大地缩短了大规模出港航空器地面滑行时间，以早出港航班效率为抓手，保障全天的航班正常率。同时，机坪管制室还通过协调空管局塔台等部门，共同保障首都机场的航班正常性。为确保操作内容落实到规范执行上，机坪管制制定了《机坪管制航班监控协调程序》，通过加强各席位职责，充分发挥协调席作用，借助A-CDM、电子进程单、二次雷达等系统设备，实时监控本场航班，及时发现临界延误航班。协调席人员还会提示指挥席关注重点航班，并提出合理化建议，挽救临界延误航班，极大提高了航班准点率。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来,首都机场机坪管制将不忘初心、牢记使命，以“人民航空为人民”为宗旨，持续为提升首都机场安全运行效率不懈努力！