安全是民航业的生命线，保障运行安全是一项长期的、持续的任务，任何时候任何环节都不能麻痹大意。为提升各单位对隐患风险的识别和排查能力，从2013年起，首都机场开始推行“安全随手拍”活动，将安全信息贯穿至一线，营造了“主动安全”的安全文化氛围。

首都机场股份公司航站楼管理部积极贯彻落实安全工作部署，进一步提升安全管理水平，聚焦从“安全随手拍”到对安全隐患“零容忍”的建设工作，完善了问题管理机制。自今年初以来，航站楼管理部开展了“安全随手拍回头看”专项行动，从优化管理机制、降低问题报送重复率、启动主动防范“揭榜挂帅”活动等方面入手，重点解决重复问题、难点问题，以点带面推广至航站楼各项业务的全流程，持续提升部门安全管理能力，助力首都机场安全管理走深走实。

常态治理　优化管理机制

“‘安全随手拍’不是‘拍照报修’，而是安全风险管控手段。”首都机场航站楼管理部在周例会上强调，“这是一项重要的部门常态化工作，大家都要积极参与。”

这已经是首都机场航站楼管理部今年第6次在部门会议上强调“安全随手拍”工作的重要性。作为每日迎接多达十几万人次旅客进出港的场所，首都机场航站楼的安全工作不容有失，而在偌大的航站楼内做好安全工作，需要每一名工作人员对安全工作高度重视。

在提升部门员工对“安全随手拍”认识的同时，首都机场航站楼管理部还对管理机制进行了优化调整。“安全随手拍”后台报送的问题由专人专管负责解决，负责人将从源头治理，彻底解决每个问题。

“在问题处理过程中，如果发现失职情况，绝不放过；如果发现职责不清的问题，会在部门例会上讨论，现场解决。而对于整改情况及长效管理机制，则会进行再确认、再评估”。这就是首都机场航站楼“安全随手拍”工作始终坚持的原则。

每一条“安全随手拍”的反馈都从问题判定、原因分析、合约管理、整改措施及验证等多环节着手，通过改善现场环境、完善设备设施、改进管理方法，致力于明确管理标准，达到“出现一个、解决一类”的管理目的。

抓早抓小　降低重复故障率

首都机场航站楼管理部积极贯彻落实“抓早、抓小、抓细、抓苗头、抓重复发生”工作要求，坚持问题导向，紧盯薄弱环节，重点分析重复问题出现的原因及防范措施，不断推动技术创新和系统治理，全力将风险隐患化解在基层、消除在萌芽，确保航站楼运行安全。

“眼里揉不得沙子”这句话鲜明地体现了首都机场航站楼管理部处理“安全随手拍”报送问题的态度。例如，在“安全随手拍”后台曾出现多条报送“电梯外呼面板松动”的反馈，虽然问题不显著，但影响旅客使用体验。航站楼机电设备模块就此开展全面排查，并对面板脱落原因进行了分析。调查发现，故障反复发生是因为电梯呼叫面板使用频繁、金属框难以固定。为兼顾牢固性和美观性，机电设备模块通过技术改造，在面板内加装弹簧卡脚并打胶加固，从而有效降低了面板松动脱落问题发生的概率。

又如，在“安全随手拍”后台曾多次出现报送“行李分拣厅顶端灯座被撞坏”的反馈。航站楼行李模块通过现场踏勘和影像倒查等方式，发现是行李集装箱车辆顶部门板剐蹭所致，随后进行了针对性整改。此外，行李模块还排查了类似易撞点位，提升防撞设施保护能力；加强区域环境秩序巡视，及时发现问题，并进行安全提示。经过一系列管理措施的落实，行李分拣厅灯座被撞的频率明显下降。

主动防范　挂帅争先求突破

作为“中国第一国门”，首都机场的航站楼立体结构复杂，设备集中、单位众多、人员密度大，安全管理工作的难度非常大。在对“安全随手拍”报送的问题进行分析后不难发现，问题出现在航站楼内各个角落。

为将分布广泛的问题“一网打尽”，首都机场航站楼管理部依托“安全随手拍回头看”专项行动，将安全工作理念由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，并开展“问题导向，挂帅争先求突破”活动。结合运行实际，首都机场航站楼管理部抓住发现问题和解决问题这两个“牛鼻子”，让每项业务都沿着管理链条落实到最后一环。

进一步发现问题需要前移安全关口，强化巡视队伍建设。首都机场航站楼管理部组织5家主要合约商成立“通用标准问题随手拍检查队”，每月选择不同典型问题开展专项检查并交叉巡视，发现问题及时通报。秉持“宁可向前一步形成重叠，决不后退一步造成缝隙”的原则，首都机场航站楼管理部充分发挥合约商的巡查互补作用，形成了齐抓共管的巡视格局。

同时，要真正解决问题还需要专项问题专项分析，固化管理流程。通过前期巡视检查，首都机场航站楼管理部发现各类典型问题700余个，确定了多个研究课题，由部门领导带头，相关业务模块挂帅研究，成立专项整改小组，深入挖掘数据信息，剖析深层次原因，从检查督办、责任落实、细化标准、宣传教育等方面出发，着力将“安全随手拍”处理过程中的有效方法和举措合约化、制度化、协议化，从而实现问题管理的长效化、系统化。

未来，首都机场航站楼管理部将继续用好“安全随手拍”这一安全管理工具，从报送的问题出发，以点带面推广至航站楼各项业务的全流程，解决现场“小”问题背后的管理“大”问题，持续提升首都机场安全管理能力和治理水平。

（首都机场股份公司 李文娜）