2023年6月，民航局启动提升千万级机场航班近机位靠桥率专项整治工作。首都机场闻令而动、迅速响应，由运行控制中心机坪管制室专门成立了靠桥率提升专项小组，助力首都机场实现靠桥率提升目标。

结合首都机场实际情况，靠桥率提升专项小组以航空器拖曳为切入点，挖掘拖曳运行潜力，充分发挥机坪管制室与上下游保障单位的纽带作用，与各保障单位建立高效协同联动机制，提高了首都机场近机位廊桥周转率，为首都机场靠桥率提升提供了支撑。

改！修改拖曳规则，大幅提升效率

首都机场现有近机位129个，与每天约1200架次航班量相比，显然是杯水车薪。提升航班靠桥率，主要是通过将已下客的航空器拖出近机位，再将即将上客的航班拖进近机位来实现。而调配航空器拖曳工作，正是首都机场机坪管制员的职责之一。

为了提高“拖飞机”的效率，靠桥率提升专项小组首先从自身入手，在航空器拖曳指挥上下功夫——提高拖曳活动在机坪管制指挥工作中的优先级。具体措施包括：申请即受理，在接到拖曳任务后第一时间移交对应指挥席位；在确保安全的基础上，取消同时指挥拖曳数量限制；非必要不发布拖曳活动等待指令等。

新的拖曳指挥规则试运行首月，首都机场每天靠桥的拖曳航班达到86架次，日均增加29架次，靠桥率提高了2.4个百分点。其中，夜间进港航班的效果最为突出。通过加强夜间航班拖曳，夜间进港旅客靠桥人数日均增加超过2500人次。

优！合理分配资源，缩短拖曳时长

尽管新规则落地见效，但靠桥率提升专项小组发现仍存在部分拖曳执行不及时的情况，导致廊桥资源利用不充分，靠桥率的提升也不稳定。为此，小组通过IRMS系统（Intelligent Resource Management System，智能资源管理系统）对机位分配资源进行分析发现，拖曳任务的下达基本遵循时间顺序，但受到多种因素影响，如地面保障速度、拖曳距离或路线等，从而存在时间窗口的差异。如果对这些存在差异的拖曳活动“一视同仁”地进行指挥，将延长航班拖曳的到位时间。

针对这种情况，靠桥率提升专项小组建立了机坪管制室拖曳任务优先级协调机制，根据拖曳任务与相关航班计划的关系，对不同任务性质进行分类，并赋予其相应分值，然后比较拖曳任务整体分值的大小，优化拖曳任务的指挥顺序。通过按需分配，首都机场实现了拖曳指挥资源的最大化利用，最大限度确保拖曳任务按时完成。

稳！解决两大难题，固化拖曳机制

首都机场高峰时段航班密集，每小时最多可达70班，机坪管制员平均每小时要发布156条指令。在这样的工作任务下，他们还要分出精力指挥速度较慢的拖车，任务艰巨。这就需要减轻管制员压力，实现航班运行和拖曳指挥两不误。

为此，机坪管制室在原有规则基础上，深入分析挖掘拖曳活动指挥的细节。针对频繁出现的拖曳路线长、拖曳路线活动复杂等容易耗费管制员精力的重点问题，靠桥率提升专项小组与有关资源模块合作，共同制订解决方案，坚持就近原则，采取错峰出行措施，以减少相关情况发生。

就近原则即在机型与停机位匹配、航企保障力量充足等前提下，将远机位航班就近拖曳到近机位；错峰出行即在时间上隔离拖曳路线带来的交叉冲突。对于无法避免的长距离拖曳，采取“化整为零”的策略，分成多个短距离拖曳，设置中转等待区，逐步完成。

另外，为减少航班绕行和近机位空置时间，挖掘靠桥潜力，首都机场机坪管制室积极主动与华北空管局塔台沟通协商，将部分绕行的落地航班就近移交机坪管制，尽快指挥到位，减少机位廊桥空置时间，有效提高机位周转使用率。

在首都机场各部门、航企和保障单位的共同努力下，截至2023年底，首都机场航班靠桥率已提升至79.95%，单日最高达83.01%，日均增加靠桥航班213.9架次，增加靠桥旅客4.4万人次。

首都机场将始终秉承“降低旅客出行时间成本”的初衷，时刻以旅客便利出行为己任，积极推进与各航企地面保障部门的合作共建，与资源模块持续深入探讨研究，发挥机坪管制在运行保障中的关键作用，切实让旅客感受到“中国第一国门”乘机出行的速度与温度。

（首都机场股份公司 樊晓宁、翟耀、安天成、罗卓亚）