首都机场自2013年起开展“安全随手拍”活动，目前已经成为各项业务领域安全信息报送的重要来源和途径。为更好地发挥“安全随手拍”的积极作用，首都机场股份公司飞行区管理部整理了部门近3年的安全随手拍数据，发现外来物、设备设施故障、人员违章三类问题占到部门“安全随手拍”报送问题总量的82%。而且该活动还存在着同类问题重复出现，并呈现出逐年上升趋势的情况。

为此，飞行区管理部开展了以“提升全员安全意识，做好安全第一责任人”为主题的“安全品质提升揭榜挂帅”专项行动，以减少随手拍数量为衡量指标，将解决随手拍问题与提升安全工作质量相结合，把安全生产治理模式转向事前预防。专项行动有效推动构建了“全员参与、系统提升、持续改进”的良好工作局面，切实提升了首都机场飞行区的安全管理效能。

明目标　定举措

为有效推进专项行动开展，飞行区管理部成立专项工作组，由部门总经理担任组长，并划分外来物管理、设备设施提升及违章治理三个专项提升工作组，部门领导分别挂帅担任各小组的组长，各相关业务模块全面参与行动。

专项工作组首先深入挖掘随手拍数据价值，全面梳理“冷、小、稳、偏”问题，针对这些冷门、频次低、长期存在、属于边缘领域的问题进行深度剖析，明确整改措施、制订活动方案、分解工作任务，最终实现清单化管理。同时，结合季节特点、历史报送数据和实际情况，本次专项行动明确了“在2023年5月至12月，同类安全随手拍报送量同比降低20%”的目标。

为实现行动目标，飞行区管理部进行了认真部署，并制定了系列落实措施。一方面，专项行动注重引导全员参与，通过组织召开动员会、进行任务揭榜、签订承诺书等形式，切实统一思想认识，不断汇聚起强大的凝聚力和战斗力。

另一方面，专项行动深度聚焦工作落实情况的监督。专项工作组每周专题分析研究随手拍报送问题，动态调整相应的工作计划；每月跟踪讲评各项既定任务的进展，统筹调度保障力量，确保任务清单不延时、不缺项。同时，专项行动严格执行了“逐项任务现场验证—任务关闭”机制，确保全过程可控。

齐发力　共推进

自“安全品质提升揭榜挂帅”专项行动开展以来，各专项小组坚持自我加压，锚定目标不松劲、凝聚各方齐攻坚，共同推进专项行动取得实效。

针对多发问题，专项工作组秉持“通过一个问题，解决一类问题”的原则，将以往“接报—核实—维修”的事后处理流程整改为“排查—计划—维修”的事前预防流程，积极促进隐患源头治理。例如，设备设施提升小组在接报若干起井盖破损问题后，开展了井体专项排查，并及时修复发现问题的井盖，有效防范同类问题反复发生。

同时，各专项工作组将风险防控与岗位工作深度融合，持续巩固工作质效。例如，在进一步优化网格化分区管理策略工作中，外来物管理小组通过盯住死角边缘、严格落实清扫标准和责任分区、定期调整清扫计划等方式，使随手拍报送信息与岗位日常工作保持同步。

在落实好现场各层面治理的同时，专项工作组还及时进行经验总结、固化，完善制度体系建设，提升系统治理效能。抓住规范行车治理的契机，违章治理小组适时推出了道路行车“3-2-1”手指确认法，防范机坪作业车辆与航空器抢行事件，进一步推动飞行区交通安全管理长效机制建设，创造了航空器活动区安全、平稳的运行环境。

见成效　出成果

经过半年多的探索与实践，揭榜挂帅专项行动取得了阶段性成果。从短期效果来看，飞行区管理部随手拍报送问题的总数同比下降60.77%，三类重点问题均超额完成既定目标；从长期发展来看，多项工作机制逐步建立并完善起来，同时搭建起了业务模块层面的问题日讲评机制，进一步实现问题讲评机制垂直到一线班组，确保随手拍问题、日常发现的问题均能进行复盘分析、整改跟踪。

未来，首都机场将固化“安全品质提升揭榜挂帅”专项行动的方法，进一步加强安全制度体系建设，强化岗位安全责任落实，努力从事后治理逐步向源头治理、系统治理转变提升，深入推动安全隐患清零和双重预防机制延伸到日常各项重点工作中，推动各项工作系统化、精细化、品质化管理水平再上新台阶。

（首都机场股份公司 吕夏格、陈琴、田昕）